开封市杞县完善信访工作机制 构建新时期信访大格局


        中国法治河南讯(孟中洲 通讯员 朱广志)近年来,开封市杞县坚持把为民解难、为党分忧作为信访工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意作为评价信访工作的唯一标准,进一步健全完善信访工作机制,形成了一些推进信访工作科学化、制度化、规范化的长效机制,构建了上下齐参与、全县大联动的新时期信访工作大格局。

        建立完善信访工作责任追究机制

        依据中办、国办《信访工作责任制实施办法》和《河南省信访工作责任制实施细则》,结合本县信访工作实际,2019年6月,该县出台了《杞县信访工作责任制实施细则》,进一步规范了县乡党政领导干部、信访责任单位、工作人员的信访工作责任,有力推动了信访问题及时就地解决。同时,该县还对因属地责任和主体责任落实不到位、信访事项调处不到位、重点人员稳控不到位等引发严重后果的,明确了责任追究程序。

        建立完善信访督查工作机制

        为进一步加强信访督查督办工作,推动信访问题依法、及时、就地解决,2020年3月,该县制定出台了《杞县信访督查工作实施细则》,严格按照“督必办、办必果、果必报、责必追”的要求,采取“通报整改、挂牌督办、实地督查、回访核查、责任追究”等措施,加强对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员的跟踪督查督办,切实做到见人见事见结果,并对每次督查情况,进行全县通报。

        建立完善信访评议工作机制

        按照“政府搭台、群众唱戏、社会监督”的思路,结合本县信访工作实际,该县研究出台了《杞县信访评议工作办法》,从 “两代表一委员”、法律工作者、社会工作者、人民调解员、律师、专家学者、新闻工作者、群众代表及政府部门工作人员中遴选一定数量的信访评议员,动员社会力量参与信访工作,充分发挥群众力量、舆论力量、道义力量,引入群众监督、社会监督和舆论监督,变政府部门“独角戏”为社会力量、群众力量参与的“大合唱”,实现了人民信访人民评、群众诉求群众议。

        建立完善信访工作联席会议机制

        为充分发挥信访工作联席会议机制作用,提升信访工作联席会议的科学化、制度化、规范化水平,该县制定出台了《杞县信访工作联席会议制度》,定期组织召开会议,通报全县信访情况,研究分析信访形势,交办重大信访案件,安排部署信访工作。同时,针对重大信访案件和疑难信访案件,该县实行包案领导、责任部门、相关部门共同会商制度,发挥联席会议牵总化解作用,认真落实“三到位一处理”的工作要求,加强统筹调度,共同推进化解。

        建立完善信访网络舆情预警机制

        该县积极开展网上不稳定因素排查,全面收集、有效甄别网络信访舆论,定期进行分析研究,掌握民众思想状况,了解群体的倾向和意愿,对重大形成预警报告;有针对性地进行引导和教育,防止舆论激化,控制不良信息引起的群体非理性行为,将危害降低到最低程度;加大对群众信访反映突出问题的分析研判力度,切实提高信访风险发现力、研判力、处置力。

        建立完善信访舆情汇集分析机制

        该县在重点时期、敏感时段实行信访信息“零报告”,切实做到不迟报、不漏报、不瞒报,及时准确和全面有效地收集、分析信访舆情,关注社情民意,增强工作预见性、主动性和针对性;对可能引发大规模越级上访、集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时采取应对措施,把工作做到前面、做到基层,千方百计把矛盾化解在事发地、处理在第一现场。

        建立完善“访调结合”工作机制

        该县建立了县、乡镇(街道)、村(社区)三级信访事项人民调解委员会,构建实战化、全覆盖的人民调解全面参与信访事项调解的网络体系;充分发挥人民调解在化解信访矛盾工作中的积极作用,用情感化、用理说服、用法化解,切实做到了诉求合理的问题解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。

        今年以来,该县通过“访调对接”已成功调处各类矛盾纠纷65起。


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责任编辑:李天慧 

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    2020-09-11 来源:中国法治 热度:125 ℃

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